L’analisi del ruolo e delle prerogative del Presidente del Consiglio dei Ministri è fondamentale per comprendere le caratteristiche delle forme di governo e degli assetti politico-istituzionali. Lo studio delle dinamiche che ne investono la figura rappresenta un validissimo piano prospettico per esaminare la dialettica fra gli organi costituzionali e l’influenza che essi subiscono dal circuito partitico. Il Volume La questione del vertice di Palazzo Chigi. Il Presidente del Consiglio nella Costituzione repubblicana, edito da Jovene, 2018, di Ines Ciolli – Professoressa di Diritto costituzionale presso la Facoltà di Giurisprudenza della Sapienza Università di Roma – costituisce una piacevole e organica novità scientifica nel panorama della dottrina giuspubblicistica italiana.
In piena aderenza alla propria formazione giuridica, arricchita e integrata da un opportuno approccio storico e politologico, l’Autrice affronta il tema in una prospettiva diacronica e sincronica, viaggiando idealmente attraverso una forma di Stato liberale-oligarchica di matrice statutaria a una di tipo democratico-costituzionale intervallata dal regime politico fascista di natura autoritaria a tendenza totalitaria. Il dato giuridico è integrato da quello metagiuridico fattuale di natura partitica. Infatti, sulla base dell’insegnamento di Leopoldo Elia, contenuto nella celebre voce Governo (forme di) sull’Enciclopedia del diritto del 1970, lo studio dei concreti e mutevoli rapporti tra gli organi costituzionali in relazione alla funzione di indirizzo politico non può trascendere dalle influenze funzionali e organizzative che su di essi spiegano i partiti politici.
La descrizione puntuale delle fattispecie storico-politico-costituzionali che hanno caratterizzato la genesi e l’evoluzione del Presidente del Consiglio nella storia repubblicana ci vengono fornite attraverso una specifica chiave di lettura. La stessa ruota intorno all’alternarsi del principio monocratico, teso a valorizzare un possibile ruolo di preminenza del Presidente del Consiglio […]
