ABSTRACT
In questo lavoro analizziamo l’evoluzione e la struttura delle entrate dei partiti italiani dal 1994 ad oggi. Dopo la presentazione dell’evoluzione normativa sul finanziamento dei e ai partiti l’analisi dei bilanci ufficiali, distinguendo tra fonti di finanziamento autoprodotte e fondi statali, fornisce la prima indicazione sulla validità o meno della ipotesi della dipendenza crescente dei partiti da risorse pubbliche. Questo primo scandaglio dei bilanci consente poi di verificare se al momento della riduzione/abolizione del finanziamento pubblico i partiti abbiano risposto incrementando la loro capacità di fundraising autonomo. L’ipotesi che si intende verificare riguarda la capacità o meno di adattamento/reazione delle organizzazioni partitiche al nuovo contesto. È tuttavia ipotizzabile che in quanto organizzazioni complesse, e in alcuni casi con una precisa “organization history”, non molto sia cambiato.
In this paper, we analyse the relationship between parties and money in Italy from 1994 to 2017. After the presentation of the legislative evolution, the analysis of official budgets, based on the distinction between self-produced and state funding resources, provides the first indication on the validity the hypothesis of the growing dependence of parties on public resources. From this first step, it is possible to check whether at the time of the reduction/abolition of public funding the parties have responded by increasing their capacity for autonomous fundraising. The hypothesis that we intend to verify regards the ability of adaptation/reaction of the party organizations to the new context. However, it is conceivable that as complex organizations, and in some cases with a precise “organization history”, not much has changed.
KEYWORDS: partiti politici, cartel-party, finanziamento alla politica, riforme legislative
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SOMMARIO: 1. Introduzione – 2. Il finanziamento politico in Italia e la sua evoluzione normativa – 3. Analisi dei bilanci ufficiali: il rapporto tra risorse autoprodotte e fondi statali – 4. Considerazioni finali
