Nomos 1-2020

Indice del n. 1 del 2020 di “Nomos-leattualitaneldiritto.it”

IN RICORDO DI GIUSEPPE GUARINO

TESTIMONIANZE

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La dolorosa scomparsa di Giuseppe Guarino fornisce la possibilità di commemorare il decano dei costituzionalisti italiani e membro del Comitato scientifico della Rivista Nomos.Le attualità nel diritto […]

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Pochi documenti ho trovato illuminanti sulla vita, la personalità e le idee stesse di Giuseppe Guarino quanto la lunga intervista, fattagli otto anni fa da Fulco Lanchester, […]

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L’intervista, così incisivamente condotta da Fulco Lanchester con una narrazione anche autobiografica, offre un ulteriore contributo determinante alla conoscenza della personalità di un giurista come Giuseppe Guarino. […]

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SAGGI

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Il saggio intende concettualizzare, muovendo dai contributi di Paolo Ridola sul tema, il rapporto tra l’affermazione delle libertà e dei diritti fondamentali e l’evoluzione storica del costituzionalismo; […]

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Il saggio si propone di indagare se la Corte costituzionale nella sent. n. 194/2019, non consentendo il vaglio di ammissibilità di cinque ricorsi regionali che impugnavano alcune disposizioni del decreto legge n. 113/2018, abbia alimentato la presenza […]

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La richiesta di alcune Regioni di ottenere il riconoscimento di nuovi spazi di autonomia legislativa ed amministrativa (ult. co. art. 116 della Costituzione) non può trascurare di considerare il persistente divario, […]

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Il Saggio ricostruisce l’itinerario che ha condotto alla formulazione dell’art. 44 Cost., contribuendo al dibattito sulle matrici politiche e culturali che hanno legittimato le disposizioni della Costituzione italiana […]

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Quella dei rapporti fra rappresentanza e istituti di democrazia diretta o partecipativa previsti dalla nostra Costituzione repubblicana è una storia assai controversa, ricca com’è di fraintendimenti, aporie, conflitti  […]

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Questo contributo è formato essenzialmente da tre parti. La prima è dedicata all’analisi dell’evoluzione del concetto di privacy partendo da contesto legale degli Stati Uniti d’America […]

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Il saggio affronta l’analisi della controfirma governativa all’atto presidenziale di promulgazione della legge, con particolare riguardo alla controfirma apposta dal Presidente del Consiglio dei ministri. Dopo aver indagato, […]

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Il fulcro del presente studio è costituito dall’avvento di nuove forme di democrazia partecipativa, delle quali viene messo in discussione il livello di democraticità. […]

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Questo lavoro si propone di individuare, all’interno dei caratteri essenziali del primo costituzionalismo americano, le motivazioni che hanno orientato i costituenti di grandi paesi dell’America latina verso un assetto istituzionale di tipo federale; […]

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La recente formazione del governo Sánchez merita una particolare attenzione poiché si tratta del primo esecutivo spagnolo di coalizione. Il contributo analizza in termini problematici le prospettive future  […]

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Tra le numerose novità introdotte dalla riforma organica del Regolamento del Senato approvata il 20 dicembre 2017 ed entrata in vigore il 23 marzo 2018, con l’avvio della XVIII legislatura, […]

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L’articolo, dal punto di vista dell’ordinamento dell’Unione Europea, osserva come gli attori privati sono coinvolti nella regolazione pubblica, usando come caso di studio un fenomeno transnazionale: Internet e, in particolare, la circolazione deibig data. […]

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La tesi di questo lavoro è che la libertà di satira sia sotto attacco, sia in Italia, sia in Europa. Dopo averne ricostruito le peculiarità nel contesto dell’ordinamento costituzionale italiano, […]

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Nello studio della dimensione europea del percorso costituente italiano, l’immagine che i nostri costituenti ebbero della nascita della Costituzione francese del 1946 e le valutazioni che ne trassero non possono che avere un rilievo di primo piano.[…]

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Il processo che ha portato alla formazione dell’istituzione statale ha coinciso, come ha affermato Böckenförde, con un processo di secolarizzazione e di distinzione dal potere spirituale. […]

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Questo saggio mira ad analizzare i mutamenti costituzionali intervenuti sulla forma di governo delineata dallo Statuto Albertino. La Costituzione tardo-ottocentesca, concessa da re Carlo Alberto, Re di Sardegna  […]

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NOTE CRITICHE

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Questo breve articolo analizza la sentenza della Corte costituzionale n. 242 /2019 in una prospettiva costituzionale. Si sottolinea, nel continuum con l’ordinanza n. 207/2018, il ruolo di colegislazione della Corte nel rapporto con il Parlamento. […]

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Il contributo analizza, attraverso il ruolo delle Commissioni bilancio, le più recenti tendenze di materia di legislazione di spesa, nel prisma dei rapporti fra Governo e Parlamento. […]

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Esiste un divieto di accorpamento del referendum costituzionale con le elezioni? L’esame viene condotto a partire dalla disciplina generale sui referendum, passando per l’esame  […]

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Questo saggio intende ricostruire le origini e l’evoluzione di una garanzia fondamentale, il principio di segretezza delle votazioni, partendo dall’analisi di una condotta del votante, lo “svelamento” del voto. […]

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Il nostro ordinamento conosce, ad oggi, una separazione disciplinare – in verità, non sempre presente in altri (come in Germania) – tra diritto costituzionale e diritto amministrativo. Il che se manifesta, senz’altro, dei positivi riflessi […]

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Il saggio segue la parabola dello stato moderno tenendo quale filo conduttore il rapporto tra Diritto ed Economia. Collocandosi nella prospettiva dei soggetti delle prestazioni pubbliche, cerca di dimostrare la natura morale del discorso economico. […]

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Il lavoro, sulla scia della giurisprudenza della Corte costituzionale, approfondisce il contenuto ed i limiti del valore della civile convivenza che l’ordine pubblico mira a tutelare. Tale valore interseca, a sua volta, come punto di snodo, […]

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Il presente studio intende dare un contributo al dibattito sulla funzione sociale della proprietà pubblica. I processi di privatizzazione e gli interessi economici in campo hanno infatti svilito il significato […]

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Questa riflessione si concentra sulla nozione di cittadinanza all’interno dell’ordinamento giuridico italiano, partendo da alcune brevi considerazioni introduttive sui principali aspetti che caratterizzano questa categoria, […]

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Il presente saggio ha ad oggetto il concetto di sovranità nel pensiero politico moderno. Hobbes, come è noto, ha descritto un nuovo modello di obbedienza e di obbligazione politica, la cui rilevanza è ancora fondamentale; […]

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L’avvento del primo governo Conte ha fatto registrare l’ingresso sulla scena politico-istituzionale italiana del “contratto di governo del cambiamento”, una formula che intende riferirsi esplicitamente al Koalitionsvertrag  […]

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Il contributo si focalizza sulla recente ordinanza della Corte di Giustizia dell’Unione europea (Causa C-791/19 R) con la quale ha ordinato alla Polonia di sospendere immediatamente l’applicazione delle disposizioni nazionali relative alla giurisdizione […]

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VITTORIO BACHELET: L’IMPEGNO COME RESPONSABILITÀ E COME ESEMPIO. 12 febbraio 1980 – 12 febbraio 2020

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Non è facile per me, perché ho ancora nella mente e negli occhi il ricordo di quel 12 febbraio. Quando mi chiamarono io ero fuori dall’Università, arrivai e lui era steso lì, nell’atrio, […]

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Signor Presidente della Repubblica, Magnifico Rettore, esponenti tutte e tutti delle istituzioni, care studentesse e cari studenti, signore e signori, l’Associazione “Vittorio Bachelet”, che qui rappresento […]

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Signor Presidente della Repubblica, Magnifico Rettore, gentilissima signora Bachelet e familiari tutti, autorità “Io non identifico in Bachelet […]

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Signor Presidente della Repubblica, Rettore Magnifico, Signora Miesi Bachelet, svolgere l’argomento su essere oggi  professori nell’ Università   alla luce della lezione di Vittorio Bachelet […]

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Vittorio Bachelet rappresenta, senza dubbio, un punto di riferimento importante per chi, oggi, è chiamato a vivere la propria fede in un tempo che come ha più volte ripetuto Papa Francesco […]

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Saluto e ringrazio il Presidente della Repubblica Sergio Mattarella, il vice Presidente David Ermini, il Ministro Buonafede, il primo presidente della Corte di Cassazione, il Procuratore Generale, […]

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PROBLEMI GIURIDICI DELL’EMERGENZA CORONAVIRUS

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Le passage de l’état ordinaire des choses à l’état d’urgence s’est fait « à côté » du
droit. La meilleure preuve en est le vote de la loi d’urgence sanitaire  […]

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L’epidemia di coronavirus scopre i punti di forza e di debolezza dei diversi sistemi ed anche dei diversi paesi. Riterrei, però, assolutamente dannosa una ennesima diatriba politica o, peggio, nazionalistica.  […]

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Il tema della crisi si presenta oggi in termini che dir problematici è poco in quanto, anche a non voler essere catastrofistici, la odierna, e inedita almeno per il suo contesto, […]

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Uno dei riflessi della pandemia da Covid-19 si è prodotto sul piano della riflessione giuridica, e costituzionalistica in ispecie, (ri)mettendo al centro del dibattito, scientifico e istituzionale, innumerevoli temi di rimarchevole portata, […]

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Il decreto-legge nasce quale “strumento di eccezione utilizzato per la «gestione» di stati di emergenza diversi dalla guerra” in cui deve assicurarsi “la sopravvivenza dello Stato e dell’ordinamento” […]

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La rapida ed estesa diffusione dell’epidemia di Covid-19 sul territorio italiano,
dichiarata ufficialmente pandemia[…]

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The contribution aims to analyze the concatenation of sources of law in the context of the epidemiological emergency from COVID-19, dealing in particular with the relationship […]

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Questo lavoro parte da una analisi generale dei sintomi e degli effetti dello stato di emergenza nei vari sistemi legali, focalizzando l’attenzione sull’emergenza COVID-19. […]

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Lo studio prende in considerazione l’adozione da parte del legislatore italiano di un susseguirsi di provvedimenti di estrema rilevanza al fine di arginare il diffondersi della gravissima emergenza sanitaria causata dal virus Covid-19 (Coronavirus). […]

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Le aree più colpite dalla attuale pandemia di coronavirus sono state, in generale, quelle delle zone più industrializzate. In Italia, ciò è avvenuto, in particolare, in Lombardia, […]

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La diffusione del Covid-19 può essere analizzata attraverso molteplici prospettive. Si può considerare l’aspetto dei diritti fondamentali e delle loro limitazioni imposte da situazioni contingenti e necessitate.  […]

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L’emergenza sanitaria da COVID19, che sta interessando l’intero palcoscenico mondiale, ha evidenziato punti di debolezza di vari sistemi e, in ogni caso, ha costretto […]

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The contribution aims to summarily analyze the rules in the field of personal data and the exceptions to the GDPR, due to the Covid-19 emergency. Italy, during this emergency, in order to avoid a tyranny by law to health, […]

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L’alba dell’emergenza scaturita dalla diffusione del COVID-19 è stata adombrata dalla grande assenza dell’Unione Europea.  […]

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I poteri a cui il Governo del Regno Unito può ricorrere in caso di emergenza sanitaria e pandemia sono disciplinati innanzi tutto dal Public Health (Control of Disease) Act 1984, successivamente modificato […]

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Il contributo si concentra sulle misure adottate dall’esecutivo francese per contrastare l’emergenza Covid-19 attraverso l’adozione dello stato d’emergenza sanitaria. […]

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OSSERVATORIO SULLA CORTE COSTITUZIONALE

Roberto Borrello e Paolo Carnevale, Su onde… Corte

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Con questo primo fascicolo del 2020 della Rivista prende avvio una nuova iniziativa. Si tratta di un osservatorio sulle decisioni della Corte costituzionale, […]

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Rassegna di giurisprudenza. Schede di lettura

 

Note e commenti

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Torna a varcare la soglia di Palazzo della Consulta il referendum abrogativo, per sottomettersi al vaglio di ammissibilità della Corte costituzionale, e lo fa presentandosi, ancora una volta, […]

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Spesso l’incostituzionalità, oltre che una questione di tempo, è una questione di tempismo: accade con frequenza che il legislatore non riesca ad evitare che una previsione legislativa venga dichiarata illegittima, anche quando […]

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Lo scorso 11 gennaio, la Corte costituzionale, con un comunicato stampa
pubblicato sul proprio sito web istituzionale, ha reso noto di avere deliberato alcune modifiche delle proprie Norme Integrative […]

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CRONACHE COSTITUZIONALI DALL’ESTERO

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A partire dalla fine di febbraio, il Governo ha approvato una serie di decreti ed ordinanze, finalizzati a rallentare la diffusione del COVID-19 e proteggere i gruppi ritenuti a rischio – principalmente anziani e persone con patologie pregresse. […]

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L’emergenza sanitaria derivata dalla diffusione del Covid-19 ha cronologicamente spaccato a metà il primo quadrimestre del 2020. Le autorità degli Stati in esame – Bosnia-Erzegovina, […]

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Gli ultimi due mesi del quadrimestre preso in esame hanno visto il dilagare dell’emergenza provocata dalla pandemia da Covid-19 e l’emergere di sfide senza precedenti per l’amministrazione centrale […]

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Divisa tra un prima e un dopo, tra la prospettiva di un anno decisivo per l’attuazione di un tassello rilevante del programma presidenziale, quello della riforma delle pensioni,  […]

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Il Presidente del Bundestag, con una lettera del 12 marzo, ha assunto una posizione molto netta riguardo alla necessità di tutelare la centralità del Parlamento anche nella gestione dell’emergenza legata alla pandemia di Covid-19. […]

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Il quadrimestre considerato è necessariamente dedicato, in massima parte, alla gestione della situazione sanitaria connessa al Covid-19. Per ragioni di contiguità geografica, nonché una radicata  […]

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Come già ampiamente preannunciato, il periodo in analisi, da gennaio ad aprile 2020, segna un punto fondamentale della storia politico-istituzionale contemporanea dell’ordinamento israeliano.  […]

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Fin dall’inizio del suo mandato presidenziale, il 1° dicembre 2018, Andrés Manuel López Obrador (Amlo) ha incentrato buona parte del proprio programma di governo sulla riduzione […]

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L’emergenza del Covid-19 fa irruzione in Polonia in ritardo rispetto all’Europa occidentale e in modo tale da consentire al Paese di affrontare la crisi con misure preventive molto decise, ma tarate su errori commessi altrove. […]

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Il quadrimestre preso in esame in questo lavoro è stato profondamente segnato dalla pandemia causata dalla diffusione del Covid – 19. Una situazione di emergenza senza precedenti […]

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Sotto il profilo politico e costituzionale, gli eventi più rilevanti del primo quadrimestre del 2020 si collegano inevitabilmente alla crisi epidemica. In questa parte introduttiva si ricostruiscono […]

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L‘inizio del 2020 è stato segnato in Russia, in linea generale, da due vicende – la discussione e l’adozione di emendamenti alla Costituzione della Federazione Russa  […]

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Il 14 marzo il Consiglio dei Ministri ha adottato il Regio Decreto n. 463/2020, con cui ha decretato lo stato di allarme per la durata di quindici giorni in tutto il territorio nazionale, […]

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Gli Stati Uniti si trovano ad affrontare la più grave crisi nazionale dalla fine della seconda guerra mondiale. Come ha avuto a scrivere il costituzionalista Sandy Levinson,  […]

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I primi quattro mesi del 2020 sono stati caratterizzati da diverse vicende di rilievo, ma sono necessariamente gli aspetti legati alla pandemia da Covid-19 ad aver monopolizzato […]

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CRONACHE COSTITUZIONALI ITALIANE

Marco Mandato e Giuliaserena Stegher, La Repubblica al banco di prova più difficile: cronaca costituzionale di un’emergenza sanitaria

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Le forti e pesanti fibrillazioni interne alla maggioranza, manifestatesi già dai primi giorni del nuovo anno e che in un altro contesto avrebbero lasciato ipotizzare la probabile  […]

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CRONACHE DAL CYBER-SPAZIO

Flavia Zorzi Giustiniani, I limiti alla libertà di espressione nell’agorà politica virtuale e la cyberviolenza come nuova forma di violenza domestica

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Il 9 settembre 2019 Facebook oscurava la pagina di Forza Nuova perché, come motivato dal social network, “le persone e le organizzazioni che diffondono odi […]

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RASSEGNE CRITICHE, RECENSIONI E SCHEDE

Recensioni

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La recente revisione organica dell’area del “non profit” è l’oggetto principale del volume dal titolo “Diritto del Terzo Settore”, che esamina gli aspetti giuridicamente rilevanti della nuova disciplina, […]

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La rilevanza della il lavoro scorrevole e mai problematico anche per gli studiosi che non si occupano attivamente monografia di Martinico potrebbe essere sintetizzata […]

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Lungo l’intero arco della storia del pensiero giuridico moderno e contemporaneo, il fenomeno della guerra e, più in generale, dell’uso della forza armata, per l’impatto profondo […]

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Il volume raccoglie i contributi degli studiosi che hanno partecipato al Seminario “Potere e opinione pubblica. Gli organi costituzionali dinanzi alle sfide del web” […]

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Il grande pregio della teoria istituzionalistica di Maurice Hauriou risiede nell’aver esplorato e compreso il nucleo fondamentale della vita giuridica: le istituzioni come terre emerse […]

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Il volume “La democracia en América Latina: un modelo en crisis”, realizzato da Juan Antonio Pabón Arrieta – avvocato e docente presso la Universidad Libre de Colombia  […]

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Il tema di fondo del volume in esame, come chiarito nell’introduzione dal curatore Agostino Carrino, è quello di indagare “fino a che punto l’istituzione di un giudice delle leggi [abbia] favorito una crisi ulteriore della legge” (p. 9). […]

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Il volume oggetto della presente recensione consiste in una raccolta di saggi che si occupano di svariati profili inerenti alla libertà religiosa, al concetto di laicità […]

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La lettura del manuale curato da Antonio La Spina è illuminante, in un’ottica multidisciplinare perché offre al giurista numerosi e interessanti spunti. […]

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Compilation of Venice Commission opinions and reports on states of emergency

 

DOCUMENTAZIONE a cura di Felice Besostri

A) Ricorso sul disegno di legge in materia di riduzione del numero dei parlamentari

B) Indice e paragrafatura del ricorso

 

DOCUMENTAZIONE SULL’EMERGENZA SANITARIA

Italia Covid-19. Documentazione normativa a cura di Giuliaserena Stegher

Regioni Covid-19. Documentazione normativa a cura di Marco Mandato

Austria Covid-19. Documentazione normativa a cura di Andrea De Petris

Balcani Covid-19. Documentazione normativa a cura di Francesca Rossi

Belgio Covid-19. Documentazione normativa a cura di Paola Piciacchia

Canada Covid-19. Documentazione normativa a cura di Mario Altomare

Francia Covid-19. Documentazione normativa a cura di Paola Piciacchia

Germania Covid-19. Documentazione normativa a cura di Astrid Zei

Giappone Covid-19. Documentazione normativa a cura di Michele Crisafi

Grecia Covid-19. Documentazione normativa a cura di Giulia Aravantinou Leonidi

Israele Covid-19. Documentazione normativa a cura di Enrico Campelli

Messico Covid-19. Documentazione normativa a cura di Rosa Iannaccone

Russia Covid-19. Documentazione normativa a cura di Ilmira Galimova

Spagna Covid-19. Documentazione normativa a cura di Laura Frosina

Stati Uniti Covid-19. Documentazione normativa a cura di Giulia Aravantinou Leonidi

 

DOCUMENTAZIONE ITALIANA

A cura di Marco Mandato e Giuliaserena Stegher

  1. A) Legislazione elettorale

Modifica all’articolo 58 della Costituzione, in materia di elettorato per l’elezione del Senato della Repubblica

  1. B) Referendum e elezioni amministrative
Dpr 5 marzo 2020 recante revoca del decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio 2020, concernente indizione del referendum popolare confermativo della legge costituzionale recante: «Modifiche agli articoli 56, 57 e 59 della Costituzione in materia di riduzione del numero dei parlamentari
Decreto legge n. 26/2020 recante disposizioni urgenti in materia di consultazioni elettorali per l’anno 2020
  1. C) Disegni di legge costituzionali in materia ambientale

D.d.l. n. 83 Modifica all’articolo 9 della Costituzione in materia di protezione della natura

D.d.l. n. 212 Modifiche agli articoli 9 e 117 della Costituzione in materia di tutela degli animali, degli ecosistemi e dell’ambiente

D.d.l. n. 1203 Modifica dell’articolo 9 della Costituzione in materia di tutela dell’ambiente e dell’ecosistema, protezione della biodiversità e degli animali, promozione dello sviluppo sostenibile, anche nell’interesse delle future generazioni 

D.d.l. n. 1532 Modifica all’articolo 9 della Costituzione in materia di tutela dell’ambiente

  1. D) Prescrizione

Legge n. 3/2019 recante Misure per il contrasto dei reati contro la pubblica amministrazione, nonché in materia di prescrizione del reato e in materia di trasparenza dei partiti e movimenti politici

Proposta di legge A.C. n. 2059 recante Modifiche alla legge 9 gennaio 2019, n. 3, in materia di prescrizione del reato

  1. E) Meccanismo europeo di stabilità

Trattato Mes

Bozza di riforma del Trattato istitutivo del Meccanismo Europeo di Stabilità – MES” (atto n. 322-bis)

  1. E) Capo dello Stato – dichiarazioni e note sull’emergenza Covid-19

Comunicato del 22 febbraio

Dichiarazione e messaggio video del 5 marzo

Nota del 12 marzo

Dichiarazione e video del 27 marzo

  1. E) Corte costituzionale

Comunicato stampa dell’11 gennaio sulle Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale

Relazione del Presidente Cartabia sull’attività della Corte nell’anno 2019

Misure straordinarie del 12 marzo, del 24 marzo e del 20 aprile per la trattazione dei processi costituzionali in considerazione del Covid-19

 

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