Abstract[It]: Nonostante sia stato abrogato, il freno d’emergenza federale, in vigore in Germania per qualche mese durante la crisi sanitaria da Covid-19, rappresenta un precedente degno di studio. Il presente articolo analizza l’impatto che tale meccanismo di verticalizzazione del potere ha avuto sul federalismo tedesco, studiandolo nella sua natura e nei suoi presupposti, raccogliendo le reazioni dei commentatori e esaminando criticamente la giurisprudenza costituzionale che ne ha, infine, acclarato la costituzionalità. L’accentramento di potere provocato dal freno a livello federale certifica lo spostamento degli equilibri nei federo-regionalismi.
Abstract[En]: Although repealed, the federal emergency brake, in force in Germany for a few months during the health crisis from Covid-19, represents a precedent worthy to study. This article analyses the impact that this mechanism of verticalization of power has had on German federalism, studying its scope and nature, gathering the reactions of scholarly commentators and critically examining the constitutional jurisprudence that finally ascertained its constitutionality. The shift towards the center brought about by the emergency brake provides evidence of the changes in power allocation ongoing in federal-regionalisms.
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SOMMARIO: 1. Premessa: la pandemia come sfida per la governance multilivello. – 2. La Bremse nell’ordinamento giuridico tedesco. – 3. Il quadro giuridico del freno d’emergenza. – 4. La risposta tedesca alla crisi attraverso la parentesi del freno d’emergenza. – 5. Le resistenze al singolare istituto emergenziale. – 6. Il bilanciamento tra i diritti nelle decisioni del BVerfG sul freno d’emergenza. – 6.1. Segue: Bundesnotbremse I e Bundesnotbremse II, fra tentennamenti legali e incertezza fattuale. – 6.2. Ulteriori considerazioni sul tenore della giurisprudenza costituzionale tedesca appena presentata e analoghe tendenze in quella italiana. – 7. Conclusioni: l’osmosi inversa fra i livelli del federalismo tedesco e la speciale semantica della crisi.
