Abstract[It]:Il saggio ricostruisce le origini ed i contenuti della riforma dell’amministrazione della Camera dei deputati varata nel 1964. Si sofferma inoltre sulla figura dell’allora Segretario generale Francesco Cosentino e del gruppo di giovani funzionari che lo affiancò, in particolare Mario D’Antonio, Guglielmo Negri, Antonio Maccanico. La riforma, oltre a modernizzare la Camera dei deputati e a rafforzare la terzietà della burocrazia parlamentare, si inseriva in un dibattito sulla razionalizzazione del sistema parlamentare, a costituzione invariata di cui era parte anche la riforma dei regolamenti parlamentari. L’obiettivo era rafforzare la capacità della maggioranza di attuare il proprio indirizzo politico e, nello stesso tempo, garantire spazi di controllo all’opposizione. Sui nuovi regolamenti parlamentari si avviò, nel corso della IV legislatura, un dibattito di grande interesse. L’articolo, infine, si sofferma sugli sviluppi della riforma fino agli anni Settanta e sul passaggio da Francesco Cosentino ad Antonio Maccanico.
Abstract[En]:The paper examines the origins and contents of the reform of the administration of the Chamber of Deputies launched in 1964. It also dwells on the figure of the General Secretary Francesco Cosentino and the group of young officials who supported him, in particular Mario D’Antonio, Guglielmo Negri, Antonio Maccanico. The reform, in addition to modernizing the Chamber of Deputies and strengthening the impartiality of the parliamentary bureaucracy, was part of a debate on the rationalization of the parliamentary system, which also included the reform of parliamentary regulations. The goal was to strengthen the ability of the majority to implement its political direction and, at the same time, guarantee spaces of scrutiny for the opposition. During the 4th parliamentary term, a debate of great interest began on the new parliamentary regulations. Finally, the article focuses on the developments of the reform up to the 1970s and on the transition from Francesco Cosentino to Antonio Maccanico.
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SOMMARIO: 1. Una “riforma lampo” che partiva da lontano. – 2. La Camera prima della riforma. – 3. Chi era Francesco Cosentino. – 4. Cosentino tra Parlamento e Presidenza della Repubblica. – 5. Verso la riforma: per la funzionalità delle istituzioni repubblicane. – 6. Verso la riforma: il decennale della Costituzione. – 7. Verso la riforma: la rassegna parlamentare e l’ISLE. – 8. Costruzione e caratteri di una riforma. – 9. La modernizzazione della Camera dei deputati. – 10. Dalla riforma dell’amministrazione alla riforma del Parlamento: verso i regolamenti parlamentari del 1971. – 11. Epilogo: da Cosentino a Maccanico. – Appendice: Relazione sul Regolamento dei servizi e del personale (1964).
