Abstract [It]: L’articolo, prendendo spunto da un recente intervento legislativo – che ha dato luogo ad un animato dibattito pubblico – si sofferma problematicamente sull’impatto che sono suscettibili di determinare sull’ordinamento la proroga della limitazione temporanea della responsabilità erariale per colpa grave e la limitazione del controllo attribuito alla Corte dei conti sul PNRR (soffermandosi, in particolare, su tale ultimo profilo). I profili problematici osservati costituiscono gli elementi per la rilevazione critica dell’incertezza e della provvisorietà che connotano il percorso di riforma della pubblica amministrazione, che sembra procedere per tentativi, caratterizzato da interventi di natura congiunturale introdotti con il “metodo” della legislazione di urgenza (e, addirittura, dell’emergenza), e dalla scarsa chiarezza in ordine ai punti di approdo di sistema perseguiti.
Abstract [En]: The article, taking inspiration from a recent legislative intervention – which gave rise to a lively public debate – focuses problematically on the extension of the temporary limitation of accounting liability for gross negligence and, in particular, the limitation of the control attributed to the Corte dei conti over the National Recovery and Resilience Plan (NRRP). The problematic aspects observed outline an additional path of uncertainty and temporariness with respect to the reform of Public Administration that seems to proceed, by fits and spurts, through cyclical interventions as well as emergency legislation, without a strategy and a method of intervention from which a lack of clarity of the final ends emerges.
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SOMMARIO: 1. La successione legislativa degli eventi. – 2. Sulla limitazione temporanea della responsabilità contabile. – 3. Limitazione del controllo concomitante della Corte dei conti. – 3.1. Alcuni elementi di prima rilevazione. – 3.2. Il dato normativo. – 3.3. Il quadro regolamentare ovvero attuativo. – 3.4. Natura del controllo concomitante. – 3.5. I controlli sul PNRR. – 3.6. Controllo concomitante e PNRR: il legislatore ci ripensa. – 3.7. Revisione della governance del PNRR e controlli. – 4. Alcuni (ulteriori) elementi conclusivi.
