ABSTRACT
Le prime fasi dell’emergenza epidemiologica sono state caratterizzate da una gestione accentrata da parte del Governo senza un adeguato coinvolgimento delle Regioni. Il lavoro si propone di sviluppare considerazioni sistematiche sul rapporto centro-periferia evidenziando profili costituzionali e criticità della mancata collaborazione tra i livelli di governo.
The first phases of the epidemiological emergency have been characterized by a centralized management from the Government without an adequate involvement of the Regions. The work aims to develop systematic considerations on the relationship center-periphery highlighting constitutional profiles and criticality of non-cooperation between levels of government.
PAROLE CHIAVE: Covid-19; emergenza; Stato; Regioni; leale collaborazione
KEYWORDS: Covid-19; emergency; State; Regions; loyal cooperation
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Sommario: 1. Covid-19: il problema della gestione della salute pubblica e le prospettive per la sua trattazione – 2. Il quadro normativo – 3. I fatti – 4. Il ruolo dello Stato e delle Regioni nel contesto emergenziale del Covid-19 – 5. Un’analisi quantitativa delle ordinanze regionali