Nomos 2-2024

INDICE


SAGGI

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Non è punto facile parlare di indirizzo politico, si tratta di una nozione tipicamente italiana ed è una nozione che si caratterizza per l’ambiguità: rappresenta a un tempo la funzione che caratterizza il Presidente del Consiglio dei ministri nel suo rapporto con i ministri (ma anche con il Consiglio dei ministri) e la posizione del Governo nel suo complesso nel rapporto con gli altri poteri dello Stato[…]

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Il presente contributo approfondisce le dinamiche in atto tra Parlamento e Governo attraverso una disamina delle due principali emergenze venute in rilievo nella XVIII Legislatura: la pandemia da Covid-19 e il conflitto russo-ucraino. La ricerca è condotta lungo tre nuclei tematici […]

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Con il presente contributo si intende analizzare con metodo diacronico l’esercizio del potere di scioglimento delle Camere da parte del Presidente della Repubblica nel corso della storia repubblicana. La tematica appare di indubbio interesse, anche alla luce delle numerose proposte di revisione delle norme costituzionali riguardanti il Capo dello Stato […]

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La proposta di riforma costituzionale presentata dal Governo lo scorso novembre è volta a modificare in modo significativo la forma di governo parlamentare prevista nella Costituzione italiana, principalmente attraverso l’introduzione dell’elezione diretta del Presidente del Consiglio dei ministri da effettuarsi contestualmente all’elezione dei due rami del Parlamento. […]

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La postmodernità potrebbe essere definita come società dell’ansia, visto il continuo pullulare di emergenze. L’emergenza è infatti l’elemento caratterizzante l’ultimo mezzo secolo di storia: dal terrorismo politico degli anni ’70, alla mafia degli anni ’80-‘90, alle emergenze del primo ventennio del XXI secolo (l’integralismo islamico, le migrazioni di massa in Europa, la pandemia Covid-19, l’emergenza climatica, l’emergenza bellica, ecc.). […]

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Sul secondo fascicolo dell’annata 1927 della rivista di Giovanni Gentile, il Giornale critico della filosofia italiana, compare una nota intitolata ‘Spigolature e delibazioni filosofico-giuridiche’ che recensisce, con straordinaria asprezza, il resoconto annuale dell’attività svolta da Capograssi presso la cattedra di Filosofia del diritto dell’Università Sapienza di Roma, tenuta da Del Vecchio. La nota è siglata con le iniziali di un gentiliano ‘osservante’: «A.V.». È stato notato che «A.V.» non può che essere Arnaldo Volpicelli […]

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Il tema assegnatomi è indubbiamente amplio e articolato. Esso involge problemi tra i più profondi dell’esperienza giuridica e, per la trasversalità che lo connota, esso lambisce, intrecciandoli tra loro, i più pregnanti e divisivi argomenti delle varie discipline del diritto. Peraltro – come è scontato che sia – il tema in parola è interessato da una letteratura vastissima e trasversale, della quale sarebbe impossibile – ma forse anche inutile – dare compiutamente attestazione[…]

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Lo scorso 18 luglio la Corte costituzionale italiana si è pronunciata nuovamente in tema di fine vita. Se si trattasse di letteratura, potremmo sicuramente collocarci dinanzi a una opera drammaturgica che si compone di più atti. Purtuttavia, ci troveremmo in una situazione ben lontana dal III atto, che di solito porta all’epilogo della vicenda.[…]

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Dopo la quarta vittoria elettorale della coalizione Fidesz-KDNP (2010, 2014, 2018, 2022), vale la pena dare un’occhiata più da vicino a un fattore scarsamente analizzato del sistema politico ungherese: la cultura politica […]

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L’esistenza di un rapporto di fiducia tra Parlamento e Governo è la caratteristica fondamentale di una democrazia parlamentare nonché una delle caratteristiche peculiari delle forme di governo semipresidenziali ed è ciò che primariamente le distingue dai sistemi presidenziali […]

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Il termine “lobbying” evoca spesso nel linguaggio comune immagini negative, associate a pratiche sleali di influenza e privilegi riservati ai pochi in grado di esercitare pressione sui pubblici decisori. Viene dipinto, nella maggior parte dei contesti, come un mondo di accordi segreti e incontri di corridoio, dove il potere economico piega le decisioni politiche a proprio vantaggio, allontanandole dal principio della tutela del bene comune e dalla necessità fondamentale di assicurare la trasparenza dei processi democratici. […]

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Il numero di migranti che raggiungono l’UE sta causando ai governi europei difficoltà nella gestione del fenomeno sempre più estese sul piano pratico, economico e conseguentemente politico, che si traducono tra l’altro nell’ascesa di partiti populisti capaci di capitalizzare l’insoddisfazione dell’opinione pubblica a riguardo e tramutarla in consenso elettorale. […]

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I processi storici non si ripetono mai per identità perfette, eppure nelle reiterate crisi del tempo presente c’è qualcosa che ricorda il passato. Nel mondo occidentale, e soprattutto in Europa, diversi segnali sembrano annunciare uno scenario simile a quello della cosiddetta temperie weimariana. […]

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NOTE E COMMENTI

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La letteratura su Mario Nigro giurista, amministrativista annovera ormai una ricca serie di profili, commemorazioni, necrologi, presentazioni che, in ricostruzioni di sintesi o in analisi dettagliate e approfondite, ne hanno ben evidenziato gli aspetti salienti del giovanile impegno politico, del percorso di studi, per così dire, eterodosso, dell’ininterrotta esperienza professionale […]

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Il presente contributo vuole analizzare il fenomeno del prestamo dei deputati che, sia pur sporadicamente, si è registrato al Congresso dei Deputati al momento della costituzione dei gruppi parlamentari […]

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Per una nozione di diritto positivo – quale è sicuramente quella relativa all’istituto della trattativa privata nell’ambito della disciplina dei contratti pubblici – “un secolo”, il tempo trascorso dall’origine dell’istituto, invita apparentemente a occuparsi di “scavi archeologici” […]

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Il presente lavoro è incentrato sull’analisi della riforma costituzionale del 2022 che ha portato ad una modifica degli articoli 9 e 41 Cost., volta ad introdurre il riferimento al tema dell’ambiente nell’ambito delle disposizioni costituzionali e sul percorso seguito, invece, dall’ordinamento francese per giungere alla previsione di una tutela ambientale nel testo costituzionale […]

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CONVEGNI

Il caso Moro tra Università e politica

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Una introduzione breve, ma indispensabile alla presentazione del bel libro A lezione da Aldo Moro. Ricordi e memorie dalle aule universitarie, curato e introdotto da Giorgio Caravale (Roma, Foglio edizioni, 2023). Gli Autori dei contributi sono, per ordine di pubblicazione, Francesco Saverio Fortuna, Valter Mainetti, Fortunato Nino Lazzaro, Franco Tritto, Giorgio Balzoni, Giovanni Castelvecchio. […]

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La vocazione accademica di Aldo Moro fu quella del penalista ma la sua passione fu senza dubbio la filosofia del diritto, materia insegnata per incarico dal 1940-41 al 1963, quando lasciò l’Università di Bari per la Sapienza di Roma. […]

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Aldo Moro – in seguito ne scopriremo le ragioni – non formò una sua scuola nella Accademia italiana con la sola pur importante eccezione di Renato Dell’Andro, suo successore nella Cattedra di diritto penale a Bari dopo il trasferimento nel 1964 nella Facoltà di Scienze politiche della Università La Sapienza, ma poi coinvolto nella politica come sindaco del capoluogo pugliese, deputato e sottosegretario al Ministero della giustizia. […]

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Conobbi il Professor Aldo Moro nel gennaio del 1971 grazie a Gianni Castelvecchio che mi convinse a frequentare le lezioni di Istituzioni di Diritto e Procedura Penale presso la Facoltà di Scienze Politiche all’Università Sapienza di Roma, dove ero iscritto dal 1968. Rimasi immediatamente colpito dalla chiarezza delle sue lezioni e dalla costanza della sua attenta presenza in Facoltà. […]

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Il titolo di questa mia breve relazione/cerniera ben rappresenta lo spirito di questa giornata, divisa tra la prima parte di testimonianze di suoi allievi raccolte nel volume curato da Giorgio Caravale A lezione da Aldo Moro. Ricordi e memorie dalle aule universitarie, e la seconda parte di riflessione e testimonianza maggiormente caratterizzata dal taglio storico-politico. […]

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Oggi pomeriggio la Facoltà di Scienze Politiche di Roma “La Sapienza” ricorda Aldo Moro, come suo docente e come politico. La prima parte sarà dedicata alle testimonianze dei suoi studenti ed assistenti di allora: aspetto qualificante ed intenso della vita dello statista. La seconda verterà sull’ultimo grande discorso di Moro, quello ai suoi gruppi parlamentari del 28 febbraio 1978. Un discorso per convincere una platea in partenza piuttosto perplessa, se non contraria, al nuovo salto di qualità che si stava prospettando, l’ingresso del Pci nella maggioranza. […]

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Parlamento europeo 2024: presentazione del volume di Andrea Manzella e Nicola Lupo

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Il libro che presentiamo oggi è pensato e frutto di una elaborazione stratificata da parte di due Autori che analizzano la realtà complessa dell’Unione euro-nazionale […]

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Forse più di un osservatore avrebbe potuto ritenere il veloce testo di Lupo e di Manzella gravato di un eccesso di enfasi sul Parlamento europeo e sulle elezioni che si sarebbero svolte qualche mese dopo, anche se nessuno nel dibattito svolto in Sapienza aveva raggiunto livelli significativi di scettico dissenso sul loro contributo […]

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Per prima cosa vorrei ringraziare il Prof. Lanchester e la Fondazione Paolo Galizia-Storia e libertà, gli organizzatori tutti, la Fondazione Sapienza e il Suo Presidente Prof. Eugenio Gaudio, il Master in Istituzioni Parlamentari “Mario Galizia” per consulenti di Assemblea e il suo Direttore Prof. Stefano Ceccanti, per avermi invitata a questo incontro. Per me è davvero un onore essere qui insieme a tanti illustri colleghi a presentare il libro di così autorevole dottrina […]

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Grande gratitudine a Fulco Lanchester che ha organizzato questo incontro; a Eugenio Gaudio che l’ha presieduto (rivelandoci della sua prima e unica discesa in piazza); ai colleghi che l’hanno così acutamente animato. […]

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Vorrei cominciare ringraziando, di cuore, gli organizzatori di questa iniziativa, e in particolare il prof. Fulco Lanchester, anche per le troppo lusinghiere parole di presentazione non solo del libro, ma anche di ciascuno dei suoi due autori. Ha fatto benissimo ad evidenziare la comunanza di scuola; e, anzi, la circostanza che si tratti di uno dei (non pochi) casi di co-authorship tra maestro e allievo. […]

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IL DIBATTITO COSTITUZIONALE: LE AUDIZIONI SUL PREMIERATO
a cura di Giovanna De Minico e Astrid Zei

 

OSSERVATORIO SULLA CORTE COSTITUZIONALE

Dottrina

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Vi sono momenti nella vita istituzionale nei quali la tensione tra l’azione di
governo e il rispetto delle prerogative parlamentari, tra risposte a molteplici sollecitazioni provenienti da settori significativi della società e garanzie dei diritti
costituzionali, […]

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Vi sono momenti nella vita istituzionale nei quali la tensione tra l’azione di
governo e il rispetto delle prerogative parlamentari, tra risposte a molteplici sollecitazioni provenienti da settori significativi della società e garanzie dei diritti
costituzionali, […]

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Vi sono momenti nella vita istituzionale nei quali la tensione tra l’azione di
governo e il rispetto delle prerogative parlamentari, tra risposte a molteplici sollecitazioni provenienti da settori significativi della società e garanzie dei diritti
costituzionali, […]

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Rassegna di giurisprudenza. Schede di lettura. A cura di Daniele Chinni, Dorinda Caccioppo, Alessandro De Nicola e Andrea Giubilei

 

CRONACHE COSTITUZIONALI DALL’ESTERO

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“Quando la posta in gioco è garantire una vita sana e felice alle generazioni future, è necessario prendere decisioni coraggiose. Ecco perché oggi ho votato a favore di questa legge”. Con queste parole su X la Ministra […]

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È trascorso più di un anno da quando il Primo ministro Justin Trudeau, nel tentativo di ridare slancio all’azione del Governo liberale e di risollevare la sua popolarità, ha compiuto un vero e proprio stravolgimento del Cabinet, in un maxi-rimpasto […]

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Un’estate calda quella francese, e non solo meteorologicamente, il cui “vero” epilogo è ancora tutto da scrivere. Può essere riassunta così la fase iniziata il 9 giugno scorso con le elezioni europee e la decisione del Presidente Macron di sciogliere […]

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Con la sorprendente sentenza del 30 luglio il Tribunale costituzionale federale ha sancito l’incostituzionalità parziale della legge elettorale approvata il 17 marzo 2023 perchè escludeva dal riparto dei seggi tutte le liste che non avessero […]

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Questo secondo quadrimestre del 2024 è stato occupato nella sua prima parte dallo svolgimento delle elezioni per il rinnovo della Lok Sabha, la Camera bassa del Parlamento indiano, consultazione cominciata lo scorso 19 aprile e terminata il […]

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In Irlanda, il quadrimestre in esame è stato catalizzato dalla tornata elettorale che, il 7 giugno, ha visto il rinnovo (su due livelli antipodi, quello locale e quello sovranazionale) dei rappresentanti ai consigli amministrativi territoriali e al Parlamento […]

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Il quadrimestre analizzato, che va da maggio ad agosto 2024, ha purtroppo visto una crescita ulteriore nelle ostilità in corso a Gaza e un allargamento del conflitto anche nella zona del confine tra Israele e Libano, con avvisaglie concrete di un possibile […]

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L’esperienza del Governo presieduto da Donald Tusk, insediatosi a dicembre 2023, conferma in questi mesi tutte le difficoltà insite nel tentativo di ripristinare una democrazia a base liberale sulle ceneri di otto anni di populismo con tendenze […]

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Negli ultimi mesi il Portogallo ha vissuto un significativo cambiamento politico, con la caduta del Governo del Partito Socialista di António Costa (2015-2024), a seguito di tensioni interne ed esterne culminate nello scioglimento del […]

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“Now is the moment for Britain to choose its future”. Con queste parole, il 22 maggio, sotto una pioggia incessante fuori da Downing street, il Premier Sunak ha annunciato a sorpresa lo scioglimento anticipato della […]

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Il 7 e l’8 giugno si sono volte le elezioni europee nella Repubblica Ceca, che hanno confermato le tendenze indicate dai sondaggi: il partito di Andrej Babis ANO si è affermato (nuovamente) come primo partito raggiungendo il 26,14% dei consensi, pari […]

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Il secondo quadrimestre del 2024 in Russia è iniziato con l’avvio della nuova Presidenza della Federazione Russa di Vladimir Putin, eletto con quasi il 90% dei voti, un risultato record nella storia contemporanea del Paese. La cerimonia si è svolta il 7 maggio […]

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Il quadrimestre in esame si è aperto con l’attentato al Primo ministro slovacco Rober Fico. Il 15 maggio, al termine di un incontro di governo nella città di Handlová, Fico è stato ferito gravemente con colpi di arma da fuoco da un pensionato […]

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“Abrir una nueva etapa de esperanza en Cataluña”. Con queste parole Salvador Illa, leader del partito socialista catalano vincitore delle ultime elezioni autonomiche e candidato alla presidenza della Generalità, ha commentato il risultato […]

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L’elezione presidenziale negli Stati Uniti è ormai imminente. L’avvicinarsi dell’appuntamento con le urne riporta in auge l’annosa quaestio relativa all’istituto più controverso della forma di governo americana, divenuto sempre più il fattore […]

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Il secondo quadrimestre del 2024 si è aperto con l’anniversario dei venti anni di dall’ingresso dell’Ungheria nell’Unione europea, dominato però dalle vicende politiche che già nei mesi precedenti avevano iniziato a scuotere la maggioranza di […]

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CRONACHE COSTITUZIONALI ITALIANE

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Sul proscenio delle elezioni europee, che hanno caratterizzato il quadrimestre da poco conclusosi e che hanno causato non poche tensioni all’interno della maggioranza, il centro-destra, nonostante il terremoto politico del caso Toti, sta […]

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CRONACHE DAI MINISTERI

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Il quadrimestre in esame si è aperto con due importanti novità nell’ambito delle risorse finanziarie tese ad alimentare l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza italiano. Il 2 maggio è stato pubblicato un decreto del Ministero […]

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CRONACHE DALL’ORDINAMENTO SPORTIVO

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L’estate, generalmente, è un periodo di “transizione” per lo sport: i campionati sono fermi, le prossime stagioni sono in preparazione, le modifiche legislative vedono – almeno di recente – atti preparatori […]

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CRONACHE DAL CYBERSPAZIO

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Il 17 maggio scorso, durante la sua centotrentatreesima sessione, il Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa ha adottato all’unanimità la Convenzione quadro sull’intelligenza artificiale e i diritti umani, la democrazia e lo Stato di diritto. La […]

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RASSEGNE CRITICHE, RECENSIONI, SCHEDE

Recensioni

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Il disegno di legge governativo sul c.d. premierato elettivo è stato approvato nella sua prima lettura al Senato della Repubblica ed è ora al vaglio della I commissione Affari Costituzionali della Camera dei deputati, ove sono già state svolte, prima dell’interruzione estiva dei lavori, numerose audizioni di esperti […]

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Nel momento in cui viene scritto questo contributo siamo a poche settimane di distanza dal giorno in cui gli Stati Uniti saranno chiamati a votare per la futura/il futuro presidente. Da un lato la vicepresidente Kamala Harris, ex procuratrice, arrivata a corsa iniziata per sostituire l’attuale presidente Biden, dall’altro il repubblicano Donald Trump, già presidente dal 2016 al 2020. […]

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Attraverso lo stile fascinoso e accattivante, tipico della tradizione anglosassone, Anu Bradford, professoressa di diritto internazionale alla Columbia Law School, presenta un’analisi ragionata sulle dinamiche di potere che plasmano l’attuale e il futuro mondo digitale. […]

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Lon Luvois Fuller (1902-1978) è stato indubbiamente uno dei più importanti filosofi del diritto del Novecento. Ciò nonostante, dopo la sua scomparsa fu ricordato esclusivamente per il concetto della Inner Morality of Law nonché per il dibattito negli anni Cinquanta con H.L.A. Hart (1907-1992), che avrebbe visto lo studioso americano soccombente innanzi alle argomentazioni del filosofo del diritto inglese. […]

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Il concetto di sicurezza nazionale è sempre più al centro del dibattito contemporaneo, specialmente con l’avanzare delle tecnologie digitali e le nuove forme di minacce globali. Il volume curato da Aronne Strozzi, Sicurezza nazionale. Poteri, conflitti, informazioni, offre un’analisi profonda delle dinamiche che caratterizzano questo settore cruciale. Attraverso una serie di contributi multidisciplinari, il libro evidenzia come i poteri statali, le informazioni e i conflitti si intreccino nel contesto della protezione della sicurezza interna. […]

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La crisi sanitaria dovuta alla pandemia da Covid-19 ha rappresentato un vero e proprio stress test per gli ordinamenti democratici, i quali hanno offerto per il contenimento ed il contrasto della diffusione dell’epidemia risposte tra loro asimmetriche. […]

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Nel tempo degli algoritmi e dei big data, a fronte della elevata complessità dell’oggetto dell’azione amministrativa, Matteo Falcone propone un ripensamento del potere conoscitivo pubblico, delle sue forme e nelle sue implicazioni giuridiche e amministrative. Il volume, pubblicato nel 2023 da Editoriale Scientifica, è frutto di un percorso di ricerca, nelle parole dell’autore solo avviato, che guarda alla conoscenza come manifestazione del potere pubblico in un contesto democratico in cui la diffusione delle tecnologie di informazione ha modificato sostanzialmente le relazioni tra soggetti pubblici e tra questi e i soggetti privati. […]

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A poco più di un decennio dall’approvazione della legge 6 novembre 2012 n. 190, nota come “legge Severino”, il più recente Volume di Raffaele Cantone offre un’analisi critica del sistema di prevenzione della corruzione italiano, utile per fare un bilancio complessivo sulla materia e per trarre spunti di riflessione sulle attuali sfide dell’anticorruzione. […]

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Questo ampio saggio si colloca criticamente nell’ambito e nell’orizzonte della ricerca contemporanea sull’essenza dello Stato costituzionale. Gatti propone una riflessione sia di natura dogmatica sia di natura critico-espositiva sulle “pratiche” ovvero “tecniche” adottate ed attuate da alcuni Stati contemporanei in funzione di prevenzione e di repressione degli “abusi” di diversa natura degli istituti delle democrazie liberali che si sono verificati e che si verificano periodicamente su vari livelli. […]

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