ABSTRACT Lo scopo di questo contributo è quello di analizzare il rapporto tra la decretazione legislativa d’urgenza, utilizzata dal Governo della Repubblica per fronteggiare l’emergenza sanitaria causata dall’agente patogeno Covid-19, ed i decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri alla luce dei principi di legalità formale e sostanziale. In particolare, il saggio intende dimostrare come … Leggi tutto “Daniele Trabucco, Il «virus» nel sistema delle fonti: Decreti-legge e DPCM al tempo del Covid-19 Tra principio di legalità formale e principio di legalità sostanziale”
Archivi: Problemi giuridici dell’emergenza coronavirus
Renato Rolli e Riccardo Stupazzini, Potere di ordinanza extra ordinem e conflitti tra Stato, Regioni ed enti locali
ABSTRACT Nella gestione dell’emergenza epidemiologica da Covid-19 frequenti sono stati i casi di disallineamento tra le misure disposte attraverso D.P.C.M. e le ordinanze regionali e sindacali. Il tentativo in sede governativa è stato di definire, attraverso i decreti-legge emanati, puntuali limiti e presupposti ulteriori all’emanazione di tali ordinanze al fine costruire un coordinamento per una … Leggi tutto “Renato Rolli e Riccardo Stupazzini, Potere di ordinanza extra ordinem e conflitti tra Stato, Regioni ed enti locali”
Aniello Formisano, La gestione dell’emergenza durante il Covid-19 tra uniformismo e decentralismo. Considerazioni sull’ A.S. 1825 e effetti sul regionalismo differenziato
ABSTRACT L’ indagine sarà orientata nel rilevare i possibili pro e contro di una gestione centralizzata o differenziata dello Stato nei periodi di emergenza, valutando le posizioni, favorevoli e contrarie ad un accentramento, emerse nella recente dottrina in relazione alla emergenza virale in atto; le misure adottate dallo Stato, analizzate nell’ottica del rapporto Stato-Regioni e … Leggi tutto “Aniello Formisano, La gestione dell’emergenza durante il Covid-19 tra uniformismo e decentralismo. Considerazioni sull’ A.S. 1825 e effetti sul regionalismo differenziato”
Francesco de Vanna, Il diritto “imprevedibile”: notazioni sulla teoria della necessità a partire dall’emergenza Covid-19
ABSTRACT Oggetto del presente contributo è l’analisi del rapporto tra ‘diritto’ ed ‘emergenza’ alla luce dei poteri normativi messi in campo dal Governo per contenere il contagio epidemiologico causato dal virus Covid-19. Le emergenze sanitarie, al pari di altri eventi calamitosi di origine naturale, legittimano il ricorso a provvedimenti amministrativi straordinari, quali le ordinanze contingibili … Leggi tutto “Francesco de Vanna, Il diritto “imprevedibile”: notazioni sulla teoria della necessità a partire dall’emergenza Covid-19”
Rino Casella, Il rinvio delle elezioni municipali in Francia durante l’emergenza Covid-19
ABSTRACT Il governo francese, come tutti gli altri nel mondo, si è trovato a dover gestire l’emergenza sanitaria provocata dal virus Covid-19. Nonostante la grave situazione sanitaria e l’adozione di misure restrittive per contrastare la diffusione dell’epidemia, il Presidente Macron ha deciso di tenere comunque il primo turno delle elezioni municipali e, successivamente, a causa … Leggi tutto “Rino Casella, Il rinvio delle elezioni municipali in Francia durante l’emergenza Covid-19”
Carla Acocella, Spigolature sulle dimensioni del tempo nella stagione dell’emergenza da Covid-19
ABSTRACT Il lavoro riflette sulle diverse declinazioni che il fattore temporale assume nell’emergenza, ed in particolare nella gestione degli eventi legati all’epidemia da Coronavirus. L’aspirazione ad un tempo delimitato che sottende la disciplina dell’emergenza è posta in discussione dall’esercizio di operazioni conoscitive connotate da notevoli margini di incertezza. Nella sequenza pandemica il fattore temporale viene … Leggi tutto “Carla Acocella, Spigolature sulle dimensioni del tempo nella stagione dell’emergenza da Covid-19”
Umberto Ronga, Il Governo nell’emergenza (permanente). Sistema delle fonti e modello legislativo a partire dal caso Covid-19
ABSTRACT Il contributo approfondisce le conseguenze della pandemia da Covid-19 sul piano del sistema delle fonti e del modello legislativo in Italia. Dopo una ricostruzione del quadro costituzionale dell’emergenza e delle misure adottate nel contrasto all’epidemia, si analizza l’articolato dibattito giuridico sul tema, indagandolo, in particolare, dal punto di vista dell’Esecutivo e del processo decisionale … Leggi tutto “Umberto Ronga, Il Governo nell’emergenza (permanente). Sistema delle fonti e modello legislativo a partire dal caso Covid-19”
Aniello Formisano, Limiti e criticità dei sistemi costituzionali a fronte della emergenza Covid-19
ABSTRACT Questo lavoro parte da una analisi generale dei sintomi e degli effetti dello stato di emergenza nei vari sistemi legali, focalizzando l’attenzione sull’emergenza COVID-19. Ci chiederemo su quale presupposto basare lo stato di emergenza, lo strumento per affrontarla e il ruolo che il Parlamento è chiamato a svolgere. Nel fornire una risposta a queste … Leggi tutto “Aniello Formisano, Limiti e criticità dei sistemi costituzionali a fronte della emergenza Covid-19”
Augusto Cerri, Spunti e riflessioni minime a partire dall’emergenza sanitaria
L’epidemia di coronavirus scopre i punti di forza e di debolezza dei diversi sistemi ed anche dei diversi paesi. Riterrei, però, assolutamente dannosa una ennesima diatriba politica o, peggio, nazionalistica. E, pertanto, un discorso utile a qualcosa deve limitarsi al proprio paese, non solo isolatamente considerato ma anche nel contesto giuridico ed istituzionale in cui … Leggi tutto “Augusto Cerri, Spunti e riflessioni minime a partire dall’emergenza sanitaria”
Francesca Rossi, Luci ed ombre sull’intervento dell’Unione Europea a fronte dell’emergenza del Covid-19
L’alba dell’emergenza scaturita dalla diffusione del COVID-19 è stata adombrata dalla grande assenza dell’Unione Europea. Nei primi giorni di crisi italiana i provvedimenti e la gestione dell’emergenza sono stati lasciati in mano ai singoli Governi che hanno optato per progressive e spesso aggressive misure di restrizione della libertà di circolazione e movimento. I confini dell’Europa … Leggi tutto “Francesca Rossi, Luci ed ombre sull’intervento dell’Unione Europea a fronte dell’emergenza del Covid-19”
Dominique Rousseau, L’urgence des libertés – L’emergenza delle libertà
Le passage de l’état ordinaire des choses à l’état d’urgence s’est fait « à côté » du droit. La meilleure preuve en est le vote de la loi d’urgence sanitaire le 23 mars 2020 pour valider rétroactivement les décisions prises depuis le 12 mars et fonder légalement celles à venir. Sans doute, le Président et … Leggi tutto “Dominique Rousseau, L’urgence des libertés – L’emergenza delle libertà”
Giuliaserena Stegher, In considerazione dell’emergenza sanitaria: Governo e Parlamento al banco di prova del Covid-19
ABSTRACT Il presente contributo prende in esame le iniziali scelte del Governo e del Parlamento rispetto alla diffusione dell’epidemia di Covid-19. Il Governo ha deciso infatti di sospendere alcuni diritti e libertà fondamentali attraverso decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri, mentre il Parlamento ha deciso di ridurre il numero di sedute, rinunciando a … Leggi tutto “Giuliaserena Stegher, In considerazione dell’emergenza sanitaria: Governo e Parlamento al banco di prova del Covid-19”
Alessandra Mazzola, Brevi riflessioni sul sistema delle fonti nel contesto del nuovo-coronavirus
ABSTRACT Il contributo si pone l’obiettivo di riflettere sul rapporto fra decreto-legge e decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, avendo particolare riguardo ai decreti-legge nn. 6/2020 e 19/2020. Il fine è mettere in luce le criticità che i numerosi DPCM adottati in seguito al d.l. n. 6/2020 hanno comportato con riguardo sia alla tutela … Leggi tutto “Alessandra Mazzola, Brevi riflessioni sul sistema delle fonti nel contesto del nuovo-coronavirus”
Maria Francesca Serra, L’autonomia sportiva ai tempi dell’emergenza sanitaria da Covid-19
ABSTRACT L’attuale emergenza sanitaria, che ha coinvolto anche lo sport, è stata utile per verificare la tenuta del sistema. L’organizzazione sportiva si caratterizza per la sua autonomia e per varietà di statuti che realizzano un pluralismo normativo e regolamentare. Per conseguenza, nell’attuale emergenza, lo sport si è mosso senza alcun coordinamento e in ‘ordine sparso’. … Leggi tutto “Maria Francesca Serra, L’autonomia sportiva ai tempi dell’emergenza sanitaria da Covid-19”
Giulia Caravale, Il Coronavirus Act 2020 e le misure adottate dal Regno Unito per affrontare l’emergenza Covid-19
ABSTRACT Il Governo britannico ha presentato il Coronavirus Act 2020 per rispondere alla pandemia legata al Coronavirus. La legge ha previsto un aumento dei poteri dell’Esecutivo al fine di rallentare la diffusione del virus e ha introdotto restrizioni senza precedenti alla libertà di circolazione dei cittadini. I poteri emergenziali previsti dalla legge prevedono una durata … Leggi tutto “Giulia Caravale, Il Coronavirus Act 2020 e le misure adottate dal Regno Unito per affrontare l’emergenza Covid-19”
Marco Mandato, Il rapporto Stato-Regioni nella gestione del Covid-19
ABSTRACT Le prime fasi dell’emergenza epidemiologica sono state caratterizzate da una gestione accentrata da parte del Governo senza un adeguato coinvolgimento delle Regioni. Il lavoro si propone di sviluppare considerazioni sistematiche sul rapporto centro-periferia evidenziando profili costituzionali e criticità della mancata collaborazione tra i livelli di governo. The first phases of the epidemiological emergency have … Leggi tutto “Marco Mandato, Il rapporto Stato-Regioni nella gestione del Covid-19”
Francesca Petrini, Emergenza epidemiologica Covid19, decretazione d’urgenza e costituzione in senso materiale
Il decreto-legge nasce quale “strumento di eccezione utilizzato per la «gestione» di stati di emergenza diversi dalla guerra” in cui deve assicurarsi “la sopravvivenza dello Stato e dell’ordinamento”, mediante l’“esercizio straordinario da parte del governo di potestà legislative normalmente di spettanza parlamentare”. In tal senso può dirsi che l’istituto è presunto ovvero si realizza in … Leggi tutto “Francesca Petrini, Emergenza epidemiologica Covid19, decretazione d’urgenza e costituzione in senso materiale”
Gianliborio Mazzola, Coronavirus: crisi o sviluppo dell’Autonomia?
ABSTRACT Le aree più colpite dalla attuale pandemia di coronavirus sono state, in generale, quelle delle zone più industrializzate. In Italia, ciò è avvenuto, in particolare, in Lombardia, Veneto, Emilia-Romagna. La pandemia ha reso evidente che la struttura istituzionale italiana prevista dalla Costituzione ha retto all’emergenza e che vi è la necessità di sviluppare la … Leggi tutto “Gianliborio Mazzola, Coronavirus: crisi o sviluppo dell’Autonomia?”
Gianluca Trenta, Riflessioni sui primi provvedimenti adottati dal Governo a contrasto dell’emergenza sanitaria da Covid-19 (Coronavirus)
ABSTRACT Lo studio prende in considerazione l’adozione da parte del legislatore italiano di un susseguirsi di provvedimenti di estrema rilevanza al fine di arginare il diffondersi della gravissima emergenza sanitaria causata dal virus Covid-19 (Coronavirus). Nell’analisi ci si è concentrati su alcune criticità riscontrate nel decreto-legge n. 6 del 23 febbraio 2020 e nello strumento … Leggi tutto “Gianluca Trenta, Riflessioni sui primi provvedimenti adottati dal Governo a contrasto dell’emergenza sanitaria da Covid-19 (Coronavirus)”
Jessica De Vivo, Un nuovo “stato d’urgenza” per un’inedita emergenza: brevi annotazioni sul caso francese
ABSTRACT Il contributo si concentra sulle misure adottate dall’esecutivo francese per contrastare l’emergenza Covid-19 attraverso l’adozione dello stato d’emergenza sanitaria. Dopo aver brevemente analizzato il contenuto della legge istitutiva dello stato di emergenza sanitaria, tale istituto viene messo in relazione con gli altri strumenti emergenziali di cui dispone l’ordinamento francese: i poteri eccezionali del … Leggi tutto “Jessica De Vivo, Un nuovo “stato d’urgenza” per un’inedita emergenza: brevi annotazioni sul caso francese”